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北京补贴社会养老机构 险企投资养老社区迎契机

http://www.buildhr.com 2013年12月30日 15:23 发布:中国证券报

  在多家企业涉足养老地产开发之后,政府出台的补贴政策对险企投资养老社区项目构成了利好性刺激,或推动更多险企布局。然而,有分析指出,对于一些老年消费者来说,养老社区的门槛偏高,导致较难吸引到成规模的老年消费群体。而养老地产开发过程中隐含的项目风险,或使养老社区的发展受连带影响。

  养老社区现商机

  据媒体报道,近日,北京市民政局称,对社会资本新建、扩建的养老机构,政府对每张床位的补贴将由原来8000元至16000元的市级支持提高到2万元至2.5万元,区级将按照1:1的比例配套支持。同时,政府对社会办非营利 性养老机构的运营补贴标准,也将由原来每人每月200元至300元的标准,提高到300元至500元。依此规定,目前在北京筹建养老社区的泰康人寿与新华保险都可获得床位补贴,两险企合计获得补贴最高或达3.25亿元。

  近期,政府对保险等投资主体建设养老社区释放积极信号,使得一些企业将养老地产视为新的利润增长点。公开资料显示,今后一段时间,北京将尝试由政府投资建设 一批养老机构,交由企业、社会组织或者个人经营,并大力推进养老机构“公建民营”运营管理模式改革,通过项目推进的方式,探索新型养老服务模式。有业内人 士认为,此前险企因养老产业用地需缴纳税费带来的顾虑,有望借补贴提升之机而有所缓释。随着补贴力度的加大,未来或看到更多险企进入北京养老社区市场。

  统计显示,未来20年,养老地产缺口超过21亿平方米。截至2013年底,我国60岁以上老年人口将突破2亿人,2033年则将超过4亿人。到2020年, 老年消费在社会总体消费中将达3.3万亿元,2030年将达到8.6万亿元。有分析认为,随着老龄化社会的逼近和养老方式、养老观念的变化,养老地产领域 的养老社区,将成为险企业务的一个重要方向,政策的支持则将给相关项目带来利好。

  “价位”“风险”待破题

  目前,包括北京、上海、广州、辽宁在内的多省市鼓励保险资金投资养老服务领域,但只有少数地区出台了具体的扶持政策。业内人士曾提出对于养老社区建设方面的担忧,认为产业门槛偏高,对于很多人来说,无法承担进入养老社区养老的消费水平。

  有业内人士表示,一方面,政府在多个方面对养老产业进行补贴;另一方面,市场上仍有相当一部分高价养老产品,险资等纷纷进入养老产业,一些上市公司、国企、 央企、大型房地产开发公司也纷纷转型进入,最大的问题是没有考虑到养老地产、养老社区所提供服务的价格问题。较高的价位,在目前的市场心理预期下,难以吸 引到成规模的老年消费群体。一些险资涉足的养老项目价格过高,会抑制市场需求。

  中融人寿原监事长王志刚近期在接受媒体采访时表示,目前国内尚未形成成熟的养老产业运营模式,加之养老运营、专业化养老看护医疗、收费标准等相关配套条件尚不成熟,养老产业暂不具备完全市场化的生态环境。

  保利地产管理层人士表示,养老产业不仅在项目开发阶段面临大量基础设施建设,还必须进行项目运营后相关服务产品的后续投入。这种长期投入、持有运营型的地产模式,与以往房地产开发企业的短期盈利生存模式天然不符,任何一点前期的预估不足,都可能造成投资风险。

  有分析认为,养老地产所面临的窘境,将会连带影响到养老社区的建设,从而对险企投资项目构成风险。这种风险如何化解,有待养老产业链的进一步完善。短期之内,政策利好可以作为刺激性因素;长期来看,完善市场机制有望真正破题。

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