大工程 稳投资 扩内需

　　——利于改善民生，满足人民对美好生活的向往。

　　“南水北调东中线一期工程自通水以来，大大提升了沿线城市供水保证率和水质，直接受益人口1.2亿人。”石春先表示，南水北调东线二期、中线引江补汉工程建成后，将进一步提高供水保障能力。在国务院研究室主任黄守宏看来，“‘两新一重’建设体现了改善民生、支撑内需扩大的导向。”

　　●部分领域存在短板，部分区域潜力有待挖掘

　　到2019年底，铁路通车总里程达13.9万公里，公路总里程超过500万公里，高速公路、高速铁路里程双双位居世界第一……有人疑问，我国基础设施的“盘子”已经很大，还有“加强建设”的空间吗？

　　国家发改委有关负责人表示，目前，我国人均基础设施存量相当于发达国家的20%—30%，在交通、水利、社会民生等基础设施领域存在不少短板，相关领域投资仍有很大空间和潜力。

　　刘立峰认为，我国传统基础设施已进入成熟发展阶段，但综合运营质量和效率仍有待提升，“尤其在西部地区，交通和水利设施薄弱环节仍然较多，推进国家重大区域协调发展战略，促进重点城市群、都市圈发展，设施互联互通需求仍然很大”。

　　当下的短板与潜力，指明了未来努力的方向。

　　看交通。交通运输部有关负责人表示，重大交通工程主要包括几大方面：一是聚焦重大通道，加强国土空间连通、畅通关键通道、提高交通便利性，比如大型跨海通道工程等；二是瞄准重点区域、服务区域发展战略，比如在京津冀、长三角等区域完善综合交通运输体系；三是打造重大枢纽，如建设国际枢纽海港、国家航空枢纽等。

　　看水利。“水资源南多北少、分布不均的格局没有改变，华北地区水资源与经济社会发展空间布局仍不均衡。”石春先表示，要把握机遇、补齐补强水利工程短板，“重点领域，聚焦防洪安全、供水安全、水生态保护与修复等方面；重点区域，围绕京津冀协同发展等重大战略，坚持以水而定、因地制宜、分类施策，推进一批战略性重大水利工程建设。”

　　“重大工程建设应紧紧围绕人民需要，聚焦补短板、提升发展质量效益，避免重复建设、资源浪费。”国务院发展研究中心产业经济部研究室主任魏际刚认为，下一步应充分发挥新一代信息技术牵引作用，推动新型基础设施与传统基础设施融合发展，处理好基础设施间替代、互补、制约的关系，力争使基础设施发挥出最大效力。