“租金贷”纳入监管 保障住房租赁行业迎发展新契机

　　“意见稿对于往常出现的，例如出租房甲醛超标、出租人随意进入出租屋、任意提高租金等都做出了相应规定。”58安居客房产研究院分院院长张波说，《条例》征求意见稿规定出租人未经承租人同意擅自进入租赁住房，甚至有可能会由公安机关依法给予治安管理处罚。要求承租人不得单方面解除住房租赁合同，不得单方面提高或者降低租金。为保障承租人的公共利益，规定可持住房租赁合同，按照有关规定申领居住证等，依法享受基本公共服务和便利。

　　《条例》征求意见稿还明确，出租人应为承租人提供必要的居住空间。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住，市级以上地方人民政府应当规定必要的居住空间标准，明确符合当地实际的单间租住人数和人均租住面积。业内认为，这一要求将有效遏制群租房等乱象。

　　“总体来看，本次意见稿对于租赁的规范更为全面和细致，对于目前常见的侵害到租赁关系人的事项进行了明确规范，还可更有效指导各地落实更为本地化的租赁类政策。”张波说。

　　针对“租金随意涨”等问题，根据《条例》征求意见稿，“直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度，对于租金上涨过快的，可以采取必要措施稳定租金水平。”

　　严跃进说，租金指导制度将加快建立，体现了政府对于租赁市场引导的导向，即形成地方“基准租金”的概念；租金公示制度将加快建立，后续各个区域和不同住房都会公布相关租金信息；同时，租金监管制度将加快建立。

　　中原地产首席分析师张大伟说，只有租赁市场稳定了，买卖市场才能稳定，尽管租赁市场存在部分乱象，但随着政策的重视，租赁市场稳定和回归理性可以预期。