新一轮回天行动计划蓄势待发 三年来117个项目全部开建

　　堵点变通，环境变美，“睡城”焕发新生机。截至去年底，回天地区公共服务提升、交通治理和市政基础设施完善三大攻坚工程取得积极成效，117个计划项目全部开工建设，其中62个项目如期完成，兑现了社会承诺。

　　针对区域发展存在的学校少、看病难、交通堵、环境差等突出问题，2018年，北京市启动回天三年行动计划。昨天北京市政府新闻办举行“回天行动计划进展成效”新闻发布会，市发改委（市回天工作专班）、市教委、市交通委、市委社会工委市民政局、昌平区等单位介绍行动计划最新进展成效。记者获悉，新一轮回天行动计划已启动编制，蓄势待发。

　　公共服务　幼儿园普惠率已达89.8%

　　“三年来增量提质，教育、医疗等公共服务领域加快补短板步伐。”市发改委副主任李素芳介绍，补充学位，提升品质，三年来回天地区建成17所幼儿园及学校，新增学位近7000个，还有15个项目正在建设，建成后将再补充学位1.3万个，区域教育资源快速增加。

　　在“有学上”的基础上，清华附小、人大附中等一批优质资源也在引入回天地区。市教委二级巡视员冯洪荣介绍，一方面高标准建设优质学校，天通苑中苑小学建成移交后由清华附小承办，紫金新干线配套学校引入人大附中建设人大附中昌平学校，品牌学校助力回天地区教育快速升级。另一方面，2018年，市教委统筹协调育翔小学、清华附小等11所城区优质学校，与回天地区11所学校“手拉手”，三年来千余次活动，切实提升了回天地区学校的质量。

　　而学前教育方面，则大力发展普惠性幼儿园，将保教费从平均三千元左右降至千元以下。据介绍，目前回天地区普惠性幼儿园及社区办园点共计76个，普惠性幼儿园在园幼儿约2.02万名，普惠率达89.8%，普惠率提升约22个百分点。

　　天通苑西一区等15处社区村卫生站室投用，霍营等2个社区卫生服务中心建成，推进积水潭医院回龙观院区二期扩建、清华长庚医院二期等工程，将新增床位1200张……随着医疗卫生服务短板不断补齐，回天地区老百姓“看病难”问题，也在得到缓解。养老服务方面，紫金新干线等28个养老设施投入运营，新增床位562张，惠及周边万余老人。

　　交通疏堵　北清路今年全面开工

　　搁置12年的林萃路断点打通，2020年6月底全线贯通，有效分流京藏高速40%的车流，上班族通勤时间缩短30分钟；陈家营东桥、北郊农场桥等重要堵点有效疏通，通勤速度提高50%……李素芳表示，数字背后是居民真切的感受，回天地区交通正在“快”起来。

　　三年来，回天地区交通连线成网，区域交通骨架体系已具雏形。“一纵一横、五通五畅”主干路网架构初步搭建。市交通委副主任容军介绍，“一横”即北清路，“一纵”即安立路，这两条快速路提级改造工程，将在原有道路基础上拓宽路面、增设高架，提升道路承载能力。他透露，北清路将于2021年全面开工建设，计划2024年完工；安立路目前正在确定实施方案过程中，预计2024年完工。

　　回天地区公交线网也在不断优化。据介绍，三年间优化调整60条公交线路，公交总线路已达百条，日客运量67万人次，覆盖了100余个已建成街区，覆盖率达到97.5%，基本实现“有路就有公交车”。

　　连接回龙观和上地软件园，本市建成首条自行车专用路，打造出一条全新的绿色通勤走廊，骑行成为两地之间最便捷的出行方式。截至目前，自行车专用路累计通行量超过270万辆次，日均4000至6000辆次，成为“网红”打卡地。在原道路基础上，完成自行车专用路西延工程，解决了中关村软件园上班人员的“最后一公里”问题。容军还表示，后续将继续建设自行车专用路东拓、南展工程，进一步连通回天地区，拓展区域慢行系统网络。

　　绿色宜居　公园绿地面积翻一番

　　居住人口多，休闲健身公共空间稀缺，曾是回天地区的一大突出矛盾。经过三年治理，回天地区疏解区域性专业市场和物流中心，拆除违法建设，补充一批便民服务商业网点和绿色空间，社区整体面貌已大为改观。

　　拆除鑫地市场违建，原址还建为回龙观体育文化公园，为百姓增加了健身休闲好去处；东小口城市休闲公园、TBD城市休闲公园、贺新公园建成开放，为周边居民增加天然大氧吧，公园绿地面积达625公顷，较2017年翻了一番；织补天通苑东四区、龙锦苑一区14处20万平方米口袋公园，实现“开窗见绿、转角有绿”。

　　据昌平区政府副区长冯志明介绍，坚持见缝插绿、精准补绿，一批大尺度生态公园、高质量街区公园、小而精口袋公园建成投用，公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%，超过全市平均水平。

　　回天地区还构建“一轴三圈多点”商业发展格局，滚动实施龙域等商圈提级，通过大力发展生活性服务业，回天地区便民网点达到1372家，连锁化率与中心城区水平相当。市委社会工委副书记、市民政局副局长陈建领表示，回天地区三年完成31个“一刻钟社区服务圈”建设，2020年覆盖率已达到100%。

　　职住平衡　新一轮计划聚焦5大提升

　　调查显示，近9成回天地区居民感觉区域提升效果显著，就近上学、就近就医、就近就业意愿增强，出现了回流趋势。

　　“一茬接着一茬干，积极谋划下一轮行动计划。”李素芳当日表示，为巩固成效、乘势而上，市委市政府正在结合“十四五”规划实施，编制新一轮回天地区行动计划。

　　新一轮计划的重点有哪些？她透露，新一轮计划将更加突出系统推进、联动发展，加强与三大科学城等周边区域的协同，“跳出回天、治理回天”，立足更大尺度空间解决职住平衡问题。同时，更加突出问题导向、精准施策，增量与存量并重，推动一批锅炉房、垃圾楼等闲置资源“腾笼换鸟”、有机更新，见缝插针补充停车资源，切实解决百姓身边小事。

　　新一轮计划还将更加突出软硬兼顾、效用优先，从解决“有没有”向“好不好”转变，通过3到5年时间，进一步提升公共服务能力、基础设施效率、人居环境品质、产业发展活力和超大型居住区治理。