物业服务向高品质多样化升级

　　居住社区是居民生活的主要空间，住宅物业管理事关群众生活品质，事关城市安全运行和社会和谐稳定。不久前，住房和城乡建设部等10部门发出通知要求，加快发展物业服务业，推动物业服务向高品质和多样化升级，满足人民群众不断增长的美好居住生活需要。记者就物业发展过程中众所关注的问题，对有关行业协会和企业进行了采访。

　　厘清物业管理边界

　　物业管理离居民最近，不但可以服务好群众，也应该成为基层社会治理的一支重要力量。然而，将物业管理纳入社会治理的整体格局目前仍处于初步探索阶段，面临很多问题。这也给社区业主们带来困惑，比如，违章搭建物业怎么总是管不好？电动自行车四处摆放违规充电，有很大安全隐患，该谁管？房屋质量不尽如人意，物业服务企业说是开发商遗留下来的，不该他们管，业主该怎么办？

　　据悉，长期以来，政府相关部门将物业服务企业视为落实工作的抓手，企业承担了很多政府管理职责或公共服务义务。此外，部分业主基于自身对物业服务的期许，对物业管理的边界范围认识不够准确，要求物业服务企业提供超过职责范围和合同约定的服务事项。

　　日前，住房和城乡建设部等10部门印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》（以下简称《通知》），进一步厘清了哪些事项由政府有关部门负责，哪些由街道负责，哪些由物业服务企业负责。

　　《通知》明确，推动城市管理服务下沉。推动城市管理服务向居住社区延伸，依托城市综合管理服务平台，建立群众反映问题的受理处置机制。明确部门和单位职责清单，压实工作责任，及时查处物业服务区域内违章搭建、毁绿占绿、任意弃置垃圾、违反规定饲养动物、电动自行车违规停放充电、占用堵塞公共和消防通道等违法违规行为。依法明确供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业运营单位服务到最终用户，落实专业运营单位对物业服务区域内相关设施设备的维修、养护和更新责任。

　　由此可见，居住社区管理和服务不光是物业服务企业的责任。无论是违章搭建等违法违规行为，还是水电气热等运营维护方面的问题，其管理的主体在于城市政府的主管部门，或者专业运营单位。有了这份《通知》，广大居民遇到的待解难题该去找谁主张，变得更加明确了。

　　与此同时，广大居民对物业服务质量有很高期待，物业管理该如何提升？《通知》就此提出多项措施。全面落实物业服务企业服务质量主体责任。物业服务企业要健全服务质量保障体系，建立服务投诉快速处理机制，加强人员车辆管理，定期巡检和养护共用部位、共用设施设备，采取合理措施保护业主的人身、财产安全，做好绿化养护，协助规范垃圾投放并及时清扫清运，改善居住环境，提升居住品质，打造优秀物业服务项目，提升物业服务行业人员素质。此外，还应完善物业服务价格形成机制，物业服务价格主要通过市场竞争形成。