临港“十四五”专项规划：未来5年建3条铁路

　　上海自贸区临港新片区近日签约落地2021年第一批重大项目。15个生物医药企业集中落户特色产业园区“生命蓝湾”，涵盖创新生物药、重点疫苗、高端医疗器械、CRO/CDMO服务等领域，总投资超过150亿元。签约仪式上，多家企业代表均表示，搬来这里，看中的是临港的两项优势：空间与政策。

　　在全球化时代，规模化量产是释放科技创新能量的关键所在。临港土地供应充足，且有大量标准厂房建成或在建。不少企业代表直言，公司有不少在研产品即将商业化，只有在临港建厂才能满足量产需求。

　　政策方面，仪式上出现的一个高频词汇是“生物医药产业发展若干措施‘2.0版’”。2019年支持产业集聚发展政策出台后，临港新片区管委会一直在设法对其优化更新。生物医药产业支持政策新版本于去年下半年推出，聚焦于关键核心研发突破、临床上市、规模化扶持等，且力度对标国内最有竞争力的区块。用管委会高新产业和科技创新处副处长陆瑜的话说，是“让有限的政策资源更精准地支撑产业发展”。

　　这些政策受不受市场主体欢迎、能否达到支持产业集聚发展的效果，看到企业“用脚投票”自能打消疑虑。事实上，过去一年来临港新片区相继引进包括上海有机所、和元、德建、都创、药明康德、奥浦迈、乐纯乐等重点项目，生物医药企业已近60家，形成了数量上的先导地位和质量上的头部效应。

　　另一方面，这些优质企业看中的政策绝不仅仅是产业支持政策。心玮医疗董事长王国辉说，临港的人才政策能帮助他们留住年轻人才，这对企业存续发展意义重大。

　　临港新片区揭牌成立一年半，已建立起覆盖各领域的政策体系。时至今日，其对区域发展的复合支撑效果已逐步显现。

　　近日，临港新片区管委会接连推出三份重磅“十四五”专项规划，涉及交通、能源、住房三个领域。商业、文体旅游规划也将很快发布。根据规划，未来五年，临港将加快推进建设两港快线、沪通铁路二期、沪乍杭铁路三条铁路；重点区域供电可靠率提升至99.999%；新增供应住房约20万套、1600万平方米……这些规划，无一不让市场主体心潮澎湃。已入驻的企业更愿意留下，尚未入驻的则跃跃欲试。

　　“十四五”是临港新片区成立后进入的第一个经济和社会发展五年规划周期。只有高标准的规划和扎实的落实，才能真正提升这片区域的竞争力与吸引力。