技能人才需求旺盛

　　壮大人才队伍

　　抓培训、多培养，增加技能人才供给

　　技能人才需求旺，加快提升劳动者技能素质，壮大技能劳动者队伍，既是当务之急，也是长远之计。

　　“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量，提高职业技能是促进中国制造和服务迈向中高端的重要基础。”广西柳工集团机械有限公司董事长曾光安说，壮大技能劳动者队伍要存量、增量一起抓。

　　抓源头，扩增量。目前，我国有技工学校近2400所，在校生约360万人，平均每年向社会输送约100万毕业生。刘康介绍，技工院校毕业生就业率长期保持在97%以上，深受企业等用人单位欢迎，是高技能人才的主要来源。

　　刘康表示，虽然2020年技工院校实现招生160万人，创近9年来最高水平，技工院校办学实力稳步提升，但培养数量还远远不够。“下一步，要大力发展技工教育，加大各方对技工院校支持力度，努力实现技工教育与职业技能培训的新发展。”

　　抓培训，提技能。我国有2亿多农民工，提高他们的技能素质，使之成为技能人才，也是壮大技能人才队伍的有效举措。

　　据介绍，“十三五”期间，我国以企业职工为重点，大规模开展职业技能培训，推出百日免费线上技能培训行动、农民工稳就业职业技能培训计划、百万青年职业技能培训行动、康养职业技能培训计划等，累计开展政府补贴性培训近1亿人次。

　　“接下来，职业培训的力度还须加大。”刘康说，“十四五”期间，要高质量、大规模、多层次开展职业技能培训。探索建立政府财政资金、企业职工教育经费、社会捐助赞助、劳动者个人付费的多元投入机制，提升培训供给能力。

　　在广东技术师范大学副校长许玲看来，要让职业技能培训真正发挥作用，还要注重提高培训质量。

　　“培训要坚持以企业为主体。”许玲表示，企业最了解对劳动者的技能需求，培训的效果更佳。只是长期以来，由于技能人才培养周期长、成本高，人员流动性大，企业培养动力不足。

　　“建议有关部门进一步健全培训经费税前扣除政策，创新各级各类职业技能培训资金的使用方式，畅通培训补贴直达企业的机制，鼓励企业主动开展岗位技能提升培训。”许玲说。

　　培训方式要进一步创新。刘康表示，要依托国家职业标准开发订单式、套餐制培训，推动培训资源共建共享，建设一批公共实训基地和产教融合基地，有效提高培训质量。

　　优化发展环境

　　完善技能人才培养、使用、评价和激励机制

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

　　受访专家表示，要破解技能人才短缺问题，除了抓好政策落实，还要破除一些体制机制障碍。

　　“当前，与管理人才、专业技术人才相比，技能人才仍存在待遇不高、获得感不强等问题。”许玲说，特别是重学历、轻技能的社会观念尚未根本转变。

　　长期以来，我国沿袭的人才政策和管理制度，将专业技术人才和高技能人才划分成两种人才类型，形成了两个互不兼容的管理体系，在很大程度上限制了技能人才的成长和发展。“在企业中，产业工人普遍面临职业发展通道窄、上升空间小等问题，这使得一线技能工人岗位缺乏职业吸引力。”酒钢集团一线技术工人杜均说，对一线工人来说，获得高级技师的职业资格后，几乎就触到了职业发展的“天花板”。