供需两端发力 年内超百次调控降楼市"虚火"

　　以3月24日南昌市发布的《促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》为例，“推进大南昌都市圈居民购房同权进程”，改变“限房价、竞地价”单一土地出让方式等内容，就被看作是为限购松绑。据悉，该政策发布仅一天就被叫停。同时江西省政府约谈了南昌市政府主要负责同志，责令南昌市立即纠正，消除负面影响，确保市场稳定。而住建部也已派出督导组赴南昌市现场督导。另据记者了解，住建部已将南昌市列入房地产市场监测重点城市名单，并加强对南昌市房地产市场的监督管理。

　　58安居客房产研究院分院院长张波对《证券日报》记者表示，针对需求侧的限购政策是房地产调控的重要一环，一旦热点城市的限购闸门放开，势必将导致短期内实际购房数量的大比例提升，而市场的供不应求又将推动房价非理性上涨，从而快速影响房地产市场的平稳发展。

　　在张波看来，目前限购政策在一线、二线等热点城市执行力度已属偏紧，预计未来的限购政策更多会在“打补丁”层面进行落实，部分过热的三线城市也可能进一步强化限购政策。总的来说，楼市限购政策的市场效果已经开始显现。

　　土地供应开闸为楼市降温

　　为有效缓解住房供需矛盾及为“高烧”楼市降温，加大住宅用地的供应力度成为多地楼市调控政策的“座上宾”。

　　例如，为满足居民刚需和改善型住房需求，稳定市场预期，3月30日，合肥市自然资源和规划局公布《合肥市2021年度国有建设用地供应计划（市本级）》显示，今年合肥市区住宅用地计划供应660公顷，其中居住用地供应计划为600公顷，占计划总量的22.78%；租赁住房用地（单列）供应计划为60公顷。

　　3月31日，北京市发布今年的集中供地计划，以及首批30宗挂牌土地的详细信息。按照计划，北京市将于3月份、7月份左右、11月份左右分三批次发布商品住宅用地出让公告。其中，首批挂牌的30宗土地，总用地面积约169万平方米，建筑规模约345万平方米，挂牌总价超1035.81亿元。

　　同日，苏州市自然资源和规划局发布的《苏州市2021年度国有建设用地和住宅用地供应计划》显示，苏州市区（含吴江）2021年度国有建设用地供应计划总量为2231.7公顷，其中住宅用地供应计划为615.2公顷，占计划总量的27.6%（其中租赁住房用地55.9公顷，商品房用地460.8公顷，其他用地98.5顷）。

　　谈及增加住房用地供应规模对楼市降温的意义，中航证券首席经济学家董忠云对《证券日报》记者表示，供给与需求决定价格，楼市调控要稳定房价，就要同步从供给与需求两端着手，促进供需平衡。虽能通过阶段性抑制需求来引导房价，但需求往往不会消失而只是延后集中释放，届时可能造成房价的快速拉升。因此，一方面需要通过货币政策与楼市调控的结合来限制投机性购房，突出房屋的居住属性；另一方面，要积极增加土地供给，满足合理的居住需求。只有供需两端共同发力，才能促进楼市供需结构的持续改善。