多部委发力 住房租赁市场强化监管

　　上海易居房地产研究院院长张永岳对记者表示，今年的宏观调控政策密集，与过去相比有一些新的特点。如今的调控政策更着重于从整个国民经济的视角出发，要让新市民住有所居，大城市在租赁住房发展方面要跟上。

　　金融监管进一步强化

　　随着住房租赁市场特别是长租公寓市场的快速发展，一些行业乱象也频频发生。比如，部分长租公寓平台利用租金支付期限错配建立资金池，控制房源、哄抬租金，有的甚至利用承租人的信用套取信贷资金，变相开展金融业务。同时，一些住房租赁企业发生资金链断裂，也严重影响了住房租赁当事人的合法权益。

　　为此，加强对住房租赁企业的监管，引导住房租赁企业回归租赁服务本源，防范化解金融风险等，已经引起了行业主管部门的重视。

　　近日，住建部、国家发改委、市场监管总局、国家网信办等6部门联合印发了《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》（以下简称《意见》），明确要求住房租赁企业单次收取租金的周期原则上不超过3个月，支付房屋权利人的租金原则上不高于收取承租人的租金，并从从业管理、租赁经营、资金监管、消费贷款等7方面入手，加强住房租赁市场监管。

　　在租金监管方面，《意见》明确要求，住房租赁企业应当在商业银行设立资金监管账户，在发布房源信息时，应当同时发布资金监管账户信息。住房租赁企业单次收取租金超过3个月的，或单次收取押金超过1个月的，应当将收取的租金、押金纳入监管账户，并通过监管账户向房屋权利人支付租金、向承租人退还押金等。《意见》还明令禁止住房租赁企业变相开展金融业务，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租赁消费贷款。同时要求金融机构应当严格管理住房租赁消费贷款，加强授信审查和用途管理，发放贷款前必须采取有效手段核查借款人身份信息，评估还款能力，核实借款意愿，并做好记录。

　　此前长租公寓平台变相推高租金价格水平的消息引起了社会各界的广泛关注。对此，《意见》提出，要合理调控住房租金水平。住房租赁市场需求旺盛的大城市住房和城乡建设部门应当建立住房租金监测制度，定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。积极引导住房租赁双方合理确定租金，稳定市场预期。发挥住房租赁企业，尤其是大中型住房租赁企业在稳定市场租金水平方面的示范作用。加强住房租赁市场租金监测，密切关注区域租金异常上涨情况，对于租金上涨过快的，可以采取必要措施稳定租金水平。“这是住宅租赁市场首个系统监管的政策，也是今年在加强经营贷管控的基础上，房地产领域迎来的第二个金融市场监管政策。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对《中国消费者报》记者表示，这些规定直击长租公寓企业各类违规做法，有助于规范市场经营，同时防范经营方面出现金融风险。