住建部：今年全国计划新开工改造老旧小区5.3万个

　　“老旧小区改造不仅是民生工程和发展工程，还是一项重要的基层治理工程。因为社区治理能力水平是做好老旧小区改造的一个非常重要的支撑，所以我们总结先行地区在发动群众参与共建、多渠道筹措改造资金、加装电梯等方面的创新实践，推广可复制、可推广的经验和做法，整体提高全国老旧小区改造工作水平。”黄艳说。

　　黄艳介绍，“十四五”期间，我国将基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造。

　　2019年至2020年，全国累计新开工改造城镇老旧小区5.9万个，惠及1088万户居民。今年，计划新开工改造老旧小区5.3万个，涉及居民900多万户，截至7月底，已开工改造4.22万个小区，涉及764万户居民，占整个年度目标的78.2%。

　　黄艳表示，从实际效果看，实施城镇老旧小区改造，完善了水电路气信等配套基础设施，因地制宜增加养老、托育、便利店等公共服务设施，消除了大量的安全隐患，改善了老旧小区居民的居住条件和生活环境。

　　下一阶段，住建部将聚焦群众“急难愁盼”问题，在推动有条件的楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　谈　城市排水防涝

　　30个海绵城市试点效果非常好，能够应对内涝防治标准内的降雨目标和效果

　　2025年基本形成较完善城市防涝体系

　　黄艳指出，城市内涝治理最突出的一个特征就是它是一项系统性工作，包括流域区域洪涝统筹体系、城市排水防涝工程体系和应急管理体系。

　　在城市排水防涝工程体系方面，一方面，要加强城市竖向设计，因为水往低处流，所以要合理地确定地块高程，科学确定排水分区。另一方面，还要构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，包括排水管网、泵站、排水通道、河湖水系等。

　　“目前这套体系的建设还有很大差距，欠账较多，实事求是地讲，需要久久为功，各地现在普遍编制了城市排水防涝相关的规划或系统性方案，正在持续推进落实。”黄艳介绍。

　　“前段时间刚刚发生的郑州极端天气，降雨量是有史以来最大的，应对这样的天气必须坚持人民生命至上，及时采取停工停运、转移避险等应急措施。”黄艳说。

　　在海绵城市建设方面，黄艳介绍，海绵城市是绿色生态原则下的城市雨洪管理的理念，国外称之为“水弹性城市”，也称之为“低影响开发雨水系统”，即让城市有更多空间吸水、蓄水、渗水和净水，也就是让这个城市硬化的地面不能比例过大。