郑州棚改新政：选择房票安置奖励8%，购房不计入家庭限购套

　　6月20日，河南省郑州市人民政 府办公厅发布《关于印发郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）的通知》，适用范围为中心城区，即中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区，有效期至2024年12月31日。

　　根据《实施办法》，房票是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证。房票式样统一制定。房票安置是征收人比照货币安置、产权调换的政策，将计划安置的房屋转化为货币，以房票形式出具给被征收人，由被征收人自行向参与房票安置工作的房地产开发企业购买商品房（含住宅与非住宅，下同）的一种房屋安置方式。被征收人选择房票安置的，视同放弃房屋产权调换。

　　被征收人选择房票安置的，安置补偿权益按照房屋征收与补偿相关规定计算后，由征收人给予安置补偿权益金额8%的奖励，作为房票安置政策性奖励，列入房票票面金额，同时以现金方式奖励被征收人3个月的过渡费。

　　被征收人可使用房票在所有参与房票安置工作的房地产开发企业所提供的商品房中自行选择，不限定于房票核发机构所在行政区域。

　　被征收人使用房票所购买的商品住房，不计入家庭限购套数。按照《河南省人民代表大会常务委员会关于河南省契税适用税率等事项的决定》中“因土地、房屋被县级以上政 府征收、征用后重新承受土地、房屋权属，选择货币补偿且成交价格不超过货币补偿部分免征契税，对超出部分征收契税”的规定，享受税收减免。

　　被征收人使用房票购买商品住房的，可凭商品房买卖合同，在新购房屋所在学区办理子女入学手续。在新购房屋交付前，被征收人子女保留原被征收拆迁住宅片区所在学区的入学资格。

　　需要注意的是，实施房票安置后，新征收项目原则上不再新建安置房。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对此表示，此次郑州推出的房票政策，房票的金额包括了安置补偿金额和奖励金额。尤其是房票中8%的奖励金额，若不去购房，那么可能会失效。换而言之，从购房者的购房角度看，此类房票额外奖励的金额，是助力购房者降低购房成本、积极购房的重要体现。购房者会比较珍惜此类奖励措施。其次，使用房票去购房，不局限于动拆迁区域，可以在郑州全市适用范围内认购，客观上使得房票的认购范围增大，也保障了有入学需求的家庭的学位，性价比较高。同时，房票认购的选择面也较广，除了住宅以外，还包括商铺、储藏室和车库等，这使得房票的使用优势较大，购房者若是认购住宅后还剩余一部分资金，那么可以利用此类房票来认购其他物业，这样不会浪费房票的资金，充分使用房票。

　　《实施办法》指出，

　　房票实行实名制，持有人为被征收房屋的所有权人，使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人近亲属范围内。房票不得转让、赠与、抵押、质押、套现。房票持有使用期限自房票核发之日起计算，最长不超过12个月，被征收人应在房票有效期内购房支付。逾期未使用的，视同自行放弃房票安置，重新按照货币补偿方式进行安置，不再享受房票安置相应的政策性奖励。