解读国家公路网规划：高速公路建设改造需求5.8万公里

　　日前，经批准同意，《国家公路网规划》（以下简称《规划》）正式对外公布。7月25日，交通运输部举行专题新闻发布会，对《规划》进行了深入解读。

　　交通运输部新闻发言人舒驰在发布会上介绍，2013年，《国家公路网规划（2013~2030年）》印发实施，首次提出国家公路网由提供高效服务的国家高速公路网和提供普遍服务的普通国道网两个层次路网组成。

　　“本次印发的《规划》，是对2013版国家公路网规划的修编调整。”舒驰介绍，这版《规划》是在我国进入第二个百年奋斗目标新征程上指导国家公路高质量发展的纲领性文件，《规划》明确提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。

　　其中，国家高速公路网规划总里程约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里；普通国道网规划总里程约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。

　　增强国家公路网韧性

　　《规划》提出到2035年总规模将达到46.1万公里，其中新增的线路布局都考虑了哪些因素？

　　在发布会上，交通运输部综合规划司副司长王松波表示，经过多年的建设和发展，我国的国家公路网总体适应经济社会发展需要，极大便利了人民群众出行，但也还存在着一些短板和弱项，需要进一步优化完善。因此，《规划》的布局重点考虑了五方面因素，归结起来就是“两支撑，三增强”。

　　首先是支撑新型城镇化建设。目前我国仍处在城镇化快速发展期，将以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展，人口经济和资源要素总体呈现出向城市群、都市圈集聚的趋势。

　　为此，《规划》一方面从强化城市群核心城市间交通联系、支撑城市群交通一体化发展、增强中心城市辐射带动能力等方面，对国家公路网进行补强。

　　王松波举例说，《规划》增设了12条服务特大、超大城市的都市圈环线，有哈尔滨都市圈环线，长春都市圈环线，中部地区有郑州都市圈环线，武汉都市圈环线，还有西部地区的成都都市圈环线以及重庆的都市圈环线等。

　　另一方面，《规划》进一步强化了国家公路对中小城市和县城的连接覆盖，增强了地市之间的便捷联系。“比如新增了泉州至梅州、抚州至吉安等路线，将国家高速公路覆盖范围拓展到了所有城区人口10万以上的市县。”

　　其次是支撑全面开放新格局。为强化与周边国家的互联互通，《规划》进一步优化了国家公路网与亚洲公路网和国际经济合作走廊的衔接，加强了对边境口岸及县市的连接。如对甘其毛都、策克等重要口岸新增了国家高速公路的连通。

　　三是增强国家安全保障能力。《规划》着重构筑了以国家高速公路为主体、串联沿边沿海地区地级行政中心等重要节点的临边快速通道，进一步完善了沿边国道和抵边公路路线布设。