稳步推进住房保障体系建设 更好解决群众住房问题

　　新华网北京8月7日电（王日晨）新中国成立后,尤其是改革开放以来，住房保障取得了历史性成就。特别是党的十八大以来，保障性住房建设稳步推进，住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，为促进实现全体人民住有所居的目标发挥了重要作用。

　　从无到有　群众住房条件明显改善

　　住房保障工作是随着住房制度改革和住房市场化的进程而产生，并不断推进的。

　　上世纪50—70年代，在十分困难的条件下，城镇以单位为主体、农村以农户为主体，努力为城乡居民提供住房。改革开放后，城乡居民住房条件大幅改善。1995年起，为更好地保障城乡中低收入阶层的基本居住条件，国家开始实施安居工程，大力推进社会保障性住房建设。

　　国家统计局数据显示，新中国成立以来，城镇人均住房建筑面积由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，这个成绩的取得有住房保障工作作出的巨大贡献。

　　据住房和城乡建设部介绍，实施住房制度改革后，数千万城镇职工通过购买房改房，拥有了属于自己的住房；部分城镇家庭通过在政府主导的城市建设中获得拆迁安置房，改善了居住条件；1994—2007年，全国建设了包括经济适用住房、廉租住房在内的1000多万套保障性住房；自2008年大规模实施保障性安居工程以来，到2018年底，全国城镇保障性安居工程合计开工约7000万套，其中公租房（含廉租住房）1612万套、经济适用住房573万套、限价商品住房282万套、棚改安置住房4522万套，还有累计近2200万困难群众领取了公租房补贴，合计帮助约2亿困难群众改善了住房条件。

　　单一走向多元　各地加快完善住房保障体系

　　各地高度重视住房保障工作，并放在经济社会发展全局中考虑，下大力气推动。近年来，各地切实加大投入、加强管理，及时组织编制规划计划，创新投融资体制机制，加快完善住房保障体系。

　　北京市住房和城乡建设委员会保障房政策计划处处长林鹏表示，北京市已逐步建立起以“一租、一售、一补”（配租公租房、配售共有产权住房、发放租赁补贴）为主的保障房供应体系，多方式、多渠道有效满足居民家庭住房需求，保障房制度体系更加科学、清晰、稳定。此外，通过棚户区改造、老城房屋有机更新、老旧小区综合整治、老旧楼房加装电梯、闲置物业改建宿舍等措施，多方式、多渠道解决群众住房问题。