汕头大基建时代：“再造”汕头港 连接广深1小时交通圈

　　2019年底，广澳港区二期工程交工验收。2019年12月31日，汕头港广澳港区起步工程改造项目举行开工仪式，未来可满足3万吨级集装箱船舶和3.5万吨级散货船舶靠泊，有条件减载靠泊5万吨级散货船舶和集装箱船舶。

　　汕头市交通运输局副局长吴志明表示，汕头港广澳港区已经形成初步的规模，目前将推进三期工程建设。除了集装箱码头，下一步还要考虑散杂货的码头。在临港产业方面，初步考虑石化产业。“整个汕头港广澳港区，具备30多个码头的建设空间，目前只建设了9个，所以发展的空间是非常大的。”

　　2019年11月，汕头市人民政府办公室印发《关于支持汕头港广澳港区发展的若干措施的通知》，提出对考核年度在广澳港区新增国际集装箱班轮航线（港、澳、台航线除外）连续运营满一周年且考核年度挂靠36航次以上的航线经营人给予一次性补助。其中，每条新增的国际近洋集装箱班轮航线补助150万元，每条新增的国际远洋集装箱班轮航线补助300万元。

　　一系列政策取得了明显效果。今年7月份，广澳港区外贸集装箱3.2万个标准箱，同比增长10%，内外贸集装箱吞吐量7.17万个标准箱，同比增长98.93%，单月吞吐量创历史新高。

　　“下一步，汕头港会和粤港澳大湾区其他城市的港口进行分工，粤港澳大湾区的港口是作为国际的干线港、邮轮母港存在的，汕头港则作为支线港，以及邮轮的重要停靠点存在。”吴志明说。

　　吴志明表示，建设汕头港广澳港区，不单单就是为了拉货卸货，更重要的是要利用广澳港区的基础条件实现产城融合。目前，在港口旁边有一个综合保税区，下一步保税区跟港口的功能可以互相促进。此外，在广澳港区的后方，也在布局规划一些物流和产业的园区，以支撑汕头市在物流跟临港产业方面有一个较大提升。

　　陈鸿宇表示，汕头港是汕头的“一号工程”，可以说汕头要振兴，发展广澳港区这一深水港区是首要的条件。产业发展方面，汕头最缺的就是合适的重大产业项目、缺乏重大的产业平台。要依托汕头现有的各个平台，综合保税区、深水港区后边的临港工业区，以及汕头的高新区和建设中的东海岸新城、广以高科技合作区，做大汕头的临港产业，发展龙头企业，补上缺少大型骨干企业“这一课”。

　　深度融入珠三角

　　2019年，汕头完成基础设施投资超过813亿元。今年1至7月份，汕头378个市重点项目完成投资670多亿元，和去年同期相比，增幅达37.8%。

　　在基建快速推进的背后，是汕头对于未来发展的重要的设计。从交通基建上来看，除了依托汕头港之外，汕头高铁一体化枢纽工程也是其中重要的一环。

　　这是粤东最大的高铁站，主要包含新建建筑面积约10万平方米的现代化高铁站房和占地面积4.8万平方米的站前广场。未来，350公里时速的汕汕铁路将经过此处，将来从这一火车站乘坐动车直达广州，理论路程时间大约在1.5个小时左右，时间缩短一半以上。

　　“汕头港的高铁枢纽一体化工程，对整个汕头产业的发展作用太重大了。汕头之前有动车经过，但还没有真正的350公里时速的高铁，这次随着这一项目的建设，加之高铁站的位置在汕头的新旧主城区中心，建成之后，将打通汕头的周边县区去往广东省其他城市和省外‘高速通道’。”张虹莉对21世纪经济报道记者表示。

　　张虹莉认为，随着高铁站和汕汕高铁的建设，汕头与粤港澳大湾区的联系更为紧密，北面则与厦门等其他经济特区的往来更为密切。“这对于提升整个汕头在下一轮高质量发展的位置有很积极的作用。我预计未来汕头高铁枢纽一体化工程建好之后，客流量相比现在明显地增加。”