杭州都市圈规划争取发改委批复

　　近日，《2021年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》发布，都市圈仍是重点内容之一。

　　文件提出，“增强中心城市对周边地区辐射带动能力，培育发展现代化都市圈”、“支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划”等。

　　21世纪经济报道记者注意，此前黄山市委常委、常务副市长朱策率队赴杭州市开展“融杭”工作时，双方就“杭州黄山共同争取国家发改委批复《杭州都市圈发展规划（2020-2035）》”进行了交流。

　　杭州都市圈近年也在力推基础设施互联互通、产业协同发展。记者注意到，杭州市统计局近期也公布了2020年杭州都市圈（杭州、嘉兴、湖州、绍兴、衢州、黄山）的主要经济工作成绩，2020年实现生产总值33307亿元，增长3.6%，增幅高于全国1.3个百分点。

　　从规上服务业营业收入来看（不含批发零售业、住宿餐饮业、房地产开发业和金融业企业），2020年杭州都市圈达1.59万亿元，增长12.1%。从规上工业实现利润看，2020年杭州都市圈达2914亿元，增长11.5%。杭州、绍兴、湖州、衢州、黄山五市增速均在两位数以上。

　　步入“十四五”，全国多个都市圈正在加码推进，作为长三角的重要板块，杭州都市圈将如何推进？杭州将如何担起中心城市的“重担”？

　　规划先行：“一主五副”都市圈格局逐渐清晰

　　作为全国为数不多的“跨省”都市圈，在打破行政边界方面，需要做出更为努力的探索。将都市圈的整体发展情况纳入统计的动作，既是六市在信息数据协同上推进的展示，更体现了杭州都市圈希望一盘棋“抱团发展”的渴望。

　　今年的《2021年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中也提出“建立都市圈常态化协商协调机制”。

　　都市圈协商机制对杭州并不陌生，2007年杭州都市圈召开了第一次市长联席会议。近年，随着杭州集聚力的增强、杭黄高铁等交通设施的推进，杭州都市圈从四城扩大至六城（新增浙江衢州、安徽黄山），去年安徽宣城也提出加入杭州都市圈，圈内伙伴越来越多。

　　近两年，在市长联席会议的制度支持下，杭州都市圈的规划也在持续推进。2019年11月召开的杭州都市圈第十次市长联席会议上，审议通过了杭州都市圈新一轮发展规划大纲。2020年11月，杭州都市圈第十一次市长联席会议中，基于大纲制定的《杭州都市圈发展规划（2020-2035年）》（下称《规划》）正式获得通过。

　　《规划》提出共建新型便捷的基础设施网络、共育具有国际竞争力的现代产业体系、共推合作共赢的国际开放圈、共建全域美丽的“两山”示范圈等系列任务。到2035年，都市圈实现全面融合，一小时通勤圈内实现同城化发展，建成具有全球影响力的国际化现代化都市圈。