北京：通州区与北三县协同发展规划公布

　　通州与北三县，有了一份更清晰的协同发展蓝图。昨天，国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。

　　按照规划，通州与北三县将立足服务京津冀协同发展大局，以北京城市副中心建设为统领，着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。到2025年，城乡空间和功能格局进一步优化，重点生态修复与建设工程基本完成，轨道交通建设取得突破性进展，非首都功能疏解和产业园区共建取得实质进展，公共服务落差逐步缩小；到2035年，高效一体的空间格局基本形成，生态环境质量根本改善，智能绿色的交通体系基本形成，创新引领的现代经济体系基本建立，基本公共服务基本实现均等化，绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市基本建成。

　　格局

　　副中心是区域发展的功能中枢

　　放眼通州与北三县两千多平方公里的土地，将构建出“一中心、一绿洲、四组团、四片区、多廊道、多节点”的空间结构：“一中心”即北京城市副中心，是区域发展的功能中枢，统领区域城镇空间布局与设施系统建设；“一绿洲”即北运河—潮白河中部地区的大尺度生态绿洲，是区域生态体系建设的主体；“四组团”即城市功能集中建设的重点区域；“四片区”即4个大型生态斑块；“多廊道”即多条生态廊道；“多节点”即多个特色小城镇（新市镇）和生态节点。

　　规划还提出，构建“城市副中心—发展组团—特色小城镇（新市镇）—美丽乡村”四级联动城乡体系。其中，高水平规划建设北京城市副中心，依托北京市六环路建设功能融合的活力地区，形成一条清新明亮的创新发展轴；组团功能方面，燕郊组团重点发展科技创新、商务服务、健康养老等功能，补齐公共服务短板；三河组团重点发展科技创新和商务服务功能；香河组团重点发展健康养老、智慧物流、科技创新等功能；亦庄新城（通州部分）组团重点发展科技创新功能和城市综合服务功能。

　　在国土空间格局方面，将科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线；按照减量提质发展思路，合理控制城乡建设用地总量和开发强度；实施留白增绿战略。