城际轨道：新空间蕴藏新机遇

　　发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。加快发展城际轨道交通，被广泛认为是新型基建的着力点之一。

　　打造“轨道上的都市圈”

　　中国城市轨道交通协会副会长兼秘书长宋敏华认为，城市轨道交通好比是“表”，铁路系统是“钟”，二者在技术上同根同源，区别在于使用场景不同、服务对象不同、投资管理方式不同。随着都市圈和城市群的发展，城市的边界越来越模糊，二者之间的关联也在变大。

　　“当前我国铁路网络日渐完善，大城市的城市轨道建设也已有一定规模。伴随京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略的深入推进，作为衔接的城际轨道交通，将会迎来大发展。”宋敏华表示。

　　交通一体化是城市群协同发展的基础和先导，城际轨道交通是提高城市群内轨道交通通勤化水平的重要载体。《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》明确提出，要探索都市圈轨道交通运营管理“一张网”，推动中心城市、周边城市（镇）、新城新区等轨道交通有效衔接，加快实现便捷换乘，更好适应通勤需求。

　　城市发展研究专家、民盟中央经济委副主任冯奎表示，发展城际轨道交通，作用有三：一是促进城市群优化布局，在国家原有的铁路网基础上，依托城际轨道交通，加快实现城市群各类城市之间、核心城市与外围中小城市之间的网络结构。二是促进人员、技术、资本要素充分流动，促进经济发展。三是增强中国经济发展的韧性。城际轨道交通的发展，将提升城市群、都市圈的互济能力、提升资源共享水平，这在应急状态下能发挥重要作用，对于未来应对各类风险也意义深远。

　　着眼长远补短板

　　3月20日，深圳市地铁集团举行粤港澳大湾区5条城际铁路建设项目工程可行性研究及配套专题合同签约仪式，签约项目总长约410公里，总投资约　2018亿元。

　　中西部地区也在抓紧布局。3月初，青海、甘肃两省发展改革委表示，已共同致函委托中铁第一勘察设计院，开展兰州经西宁至青海湖城际轨道交通建设方案研究工作。